欧盟包装法规即将到来，你准备好了吗？ - 知乎

　　自2022年11月底，欧盟委员会提交了欧盟包装法规（简称PPWR）草案，关于包装合规要求就成了持续热议的话题。绿点技术顾问Georg Schmidt在近期的相关研讨会上表示：“欧盟计划出台PPWR的目的是为了遏制包装的无节制消费，至少在欧盟范围内，减少其对环境和人类的负面影响。”这也是为了更好地落实可持续发展，因为在一个资源有限的环境里，增长是不可能持续无限的。

　　据欧盟对2030年的预测，如果没有法律制约，产品和运输包装总量将增加五分之一，塑料包装的消耗量将增加46%。其后果可想而知，废弃物堆积如山，环境污染加剧。因此，PPWR不仅要求生产商履行包装注册和登记的义务，以做到数据可追踪化和可视化，还必须确保包装符合关于可回收性、再生可回收物的使用、数量以及可重复使用性等方面的规定。到2023年，所有包装都必须是可重复使用或可回收的规定塑料包装含有最低要求比例的再生塑料在电商等特定行业实行包装空位最小化尽量减少过度包装2030/2040年前特定行业的特定包装类型设定再利用目标逐步淘汰可避免/非必要的包装2023年人均包装废弃物与基线值相比减少19%在个别行业引入可回收或押金制包装，并建立可追溯的物流系统允许可降解塑料和传统塑料用于特定包装强制要求特定塑料包装具备可降解特性

　　对于PPWR草案的出台，包括后续草案内容咨询，行业各方意见不一。

　　基于Gesellschaft für Verpackungsmarktforschung (GVM)一项研究结论，德国包装协会主席Steffen P. Würth博士在7月中旬关于PPWR的一份官方声明中表示：“可重复使用的包装并不会自动改善生态平衡。”这显然与欧盟委员会实现可持续发展的目标存在矛盾，不仅仅是在包装消耗量增长方面。

　　塑料加工行业则对PPWR表示支持，他们认为PPWR的建立，在包装行业看来，有助于建立循环经济和提高塑料包装可回收性。但是也有业内人士对草案内容提出了改进建议。由塑料加工业多家公司组成的协会 "欧洲塑料协会"（Plastics Europe）希望取消对可回收一次性塑料包装的禁令，并豁免某些运输包装的再利用目标。

　　不同利益方固然有各自的考虑因素和意见。Schmidt先生则表示大家要谨慎对待这些反对意见和优化建议，因为随着PPWR的一步步推进，它将会减少初级原材料的需求，尽管任何利益方都想尽量避免缩小自己的市场份额，但是这也无法改变PPWR最终会整合相关行业，出台统一的新规。

　　宏观上来说，PPWR为不同行业带来了挑战和机遇。以再生材料和回收利用为重点，这一法规的落实将会为市场带来全新商业模式和行业增长。虽然PPWR目前还处于提案阶段，但据欧盟委员会，截至2023年6月，已经对计划中PPWR提出了3000多项修正案。

　　尽管 PPWR 的现状存在不确定性，但企业可以提前做好相应准备。Schmidt 解释道：“PPWR的基本原则不会再改变。因此，企业应将注意力集中在法规的核心方面，即包装的可回收性和可再利用性，以及如何减少非必要包装和材料的使用。”企业应该着手去优化包装设计和组合，以及涉及到运输包装的物流方案。

　　无论最终敲定的法规细节是什么，PPWR也将为未来可持续发展带来真正的好处。就目前的进度来看，欧盟委员会在10月初召开会议，进一步磋商内容细节，并计划于今年12月对该法规进行表决。届时，欧盟包装法规将于2024年5月生效。[2]

　　p.s. 本文仅作信息交流分享用，不具备任何法律法规指导意义。

　　另：

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